在探讨水利水电工程项目划分标准时，通常人们首先想到的就是这些工程的技术参数，如设计流量、发电容量、库容大小等。确实，这些技术指标是评价和划分水利水电工程规模大小的重要依据。但是，除了这些直接与工程本身相关的技术指标外，还有一系列其他因素也会影响到一个水库或发电站被定义为大、中、小型工程。
首先，经济效益是一个关键因素。不同规模的水利水电项目，其投资成本和预期收益差异巨大。这意味着，对于政府和企业来说，在决定是否进行一项特定规模的项目时，他们需要考虑该项目能够带来的经济回报，以及相应地投入多少资源。例如，一座小型发电站可能因为建设成本较低而更容易获得资金支持，而一座大型输送系统则可能因为其对国家能源供应体系中的重要性而获得更多优惠政策。
其次，环境保护也是一个不可忽视的因素。在现代社会，对环境保护越来越重视，因此当评估一个新建或改扩建的大型或者中型水利设施时，不仅要考虑其对现有生态系统造成的潜在影响，还要从长远角度考虑如何减少未来发展过程中的环境压力。此外，与小型项目相比，大中型工程往往涉及更广泛的人口迁移、土地使用变化以及生态系统破坏，因此它们必须遵守更加严格的环保法规，并且在规划阶段就必须进行详尽的地质勘察和生态评估，以确保最终能实现可持续发展目标。
政治意图同样是一个强大的推动力。在某些情况下，由于政治目的，比如促进地区发展、缓解区域矛盾等原因，一些原本不具备必要条件的大中型工程可能仍然得到实施。而这通常意味着相关政策上的特殊照顾，比如补贴资金、大额贷款甚至直接参与建设管理等措施。此外，由于涉及到的组织机构多样化，从地方政府到中央政府，再到国际合作伙伴，这种复杂背景下的决策过程必然会受到各方利益关系考量所影响，从而间接影响了具体标准制定的细节。
此外，当局还需要关注社会稳定与安全问题。大中型工程施工过程中的安全隐患往往比小规模项目更为突出，同时由于工期较长，对周边居民生活造成干扰也更为严重。因此，无论是在选址上还是在施工管理上，都必须保证最大限度地减少对周围社区造成的问题，并采取有效措施来维护公众安全。如果缺乏合理规划，这种风险可能导致社会不稳定甚至冲突发生，从而进一步限制了这样的项目得以执行。
最后，但并非最不重要的是法律法规框架。当我们谈论关于“除去技术参数”以外的一般准则时，我们正在讨论那些基于法律规定构成基础的一个方面——即行政命令和指导原则。一旦确定了这些规范性的要求，那么任何试图超越它们的小巧改变都将是不允许且无法实施的事实，即使它看起来具有商业吸引力。这是一种平衡：既不能无视立法者的意愿，也不能完全忽略市场力量之驱动力的必要性，因为两者都是塑造这种界限行为的一个重要部分。
综上所述，不仅仅是简单列举几个数字或者公式，更深层次分析包括但不限于经济效益、环境保护、政治意图以及社会稳定与安全问题，以及遵循法律法规框架，它们共同构成了判断一个具体案例是否符合某个特定尺度（即“大、中、小”）这一概念结构所需的一套综合考量机制。在实际操作中，要想做出精准判断，就需要整合所有这些因素，并通过权威部门进行专业评估，以确保每一次决策都是基于全面的信息和深思熟虑出的结果。
